Paysandú, Miércoles 03 de Diciembre de 2008
Locales | 27 Nov MONTEVIDEO (Por Teddy Alvarez). El titular de la Administración Nacional de Puertos (ANP), ingeniero Fernando Puntigliano, fue otro de los expositores en el foro sobre «Gestión del Estado», organizado por «Uytopías» y en diálogo con EL TELEGRAFO no vaciló en señalar como el factor clave para llegar a una estructura estatal más ágil, la «arquitectura de procesos». En primera instancia, reseñó la vasta temática considerada por los conferencistas, consignando que se habló inicialmente de «estrategia país, eficiencia del Estado, espacios no gubernamentales, disponibilidad y políticas de recursos humanos».
«También hablamos de planificación estratégica, de políticas de Estado, de las distintas visiones que pueden tener la oposición y el gobierno y cómo hay dentro de la fuerza del gobierno, distintas visiones; sobre los procesos del Estado, la arquitectura de los procesos; sobre los efectivos del Estado, la contradicción entre la calidad técnica y la confianza política; sobre conductas neobatllistas en el sentido de la defensa del Estado por el Estado en sí mismo; el sector privado y la agenda del Estado, entre otros», repasó.
Precisamente sobre la agenda del Estado recordó que se había referido a «los trámites electrónicos» y en particular a «la arquitectura del proceso», que «es el eje de las transformaciones».
A modo de ejemplo citó la Red de Empresas Públicas, grupo que integran los responsables de las empresas estatales y que «aunque han avanzado en diversas coordinaciones», no logran unificar los procesos.
Puntigliano afirmó que «tiene que haber un análisis de proceso, cosa que estamos haciendo individualmente en las empresas públicas», pero subrayó que «tiene que estar visualizado centralmente cómo se tiene que manejar la arquitectura de procesos», es decir, «tiene que haber una unicidad», con por ejemplo, las llamadas «decisiones con det-line o por defecto», es decir que «si no se toma, la decisión es tal». «Creo que eso podría agilizar todos los procesos estructurales del Estado», resaltó.
Consultado si las prácticas actuales conspiran contra la posibilidad de centralizar procesos entre las empresas públicas, subió la apuesta y aseguró que «van en contra de las prácticas que se fueron generando» -durante muchos años- «en todo el Estado uruguayo».
«Esto no se puede cambiar de un día para el otro pero hay que empezar la sistematización, que creo es la esencia para que Uruguay sea más rápido y más eficiente, lo que no quiere decir mejor. Primero más rápido y más eficiente, después habrá tiempo para mejorar», reflexionó.
UYTOPÍA
En cuanto al movimiento organizador del foro, nuestro entrevistado confesó que «me parece fantástico esto de Uytopía», que «es parte de una discusión de la generación del ’83, que fue muy polémica», pero donde «todas las posturas eran entendibles».
«En ese marco se generó esta especie de wiki (sitio web colaborativo que puede ser editado por varios usuarios) de debate, con gente muy inteligente que tiene mucho para aportar», comentó.
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