Paysandú, Lunes 10 de Agosto de 2009
Nacionales | 06 Ago Un anteproyecto de ley elaborado por el Grupo Medios y Sociedad (GMS) para regular la asignación de la publicidad oficial fue presentado al Parlamento. Su objetivo es dar más transparencia y explicitar los criterios por los cuales el Estado debe asignar estos recursos públicos. Varios legisladores han colaborado con este proceso y comprometido su firma para habilitar el trámite parlamentario de la propuesta.
La iniciativa ha sido elaborada a partir de los estudios realizados por el GMS sobre la asignación de publicidad oficial de los últimos años y luego de realizar una consulta pública donde participaron actores públicos, empresariales y sociales.
La propuesta establece criterios objetivos para distribuir publicidad oficial de una manera que no sea arbitraria ni discriminatoria, dando así cumplimiento a los deberes del Estado en materia de libertad de expresión. Incluye una definición jurídica de publicidad oficial, la obligación de realizar procedimientos competitivos para asignar campañas publicitarias, contempla a los medios en desarrollo o de alcance local, regula la adjudicación de diferentes categorías: campañas, publicidad obligatoria y publicidad de emergencia, etcétera.
También se crea una Unidad de Aplicación de la ley, con competencia para contratar estudios, encuestas y/o lectorías, que permitan al ordenador del gasto conocer el mercado de medios. Esto incentiva la transparencia en esos mercados y a los organismos les permite trabajar bajo criterios de retorno y eficiencia en la inversión publicitaria. Esta unidad también tendrá competencia para controlar y aplicar sanciones a los jerarcas que no cumplan con todos los requisitos que establecerá la ley. La normativa propuesta alcanza a todos los organismos estatales, paraestatales y sociedades con participación estatal, así como a la administración departamental. Incluye además un capítulo de transparencia activa, a efectos de que los organismos estatales publiquen en forma permanente en sus respectivas páginas web el gasto de publicidad, discriminando por campaña y medio adjudicatario.
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