Entre enero de 2008 y
agosto de este año

Locales | 26 Sep MONTEVIDEO. (Por Teddy Alvarez). Entre enero de 2008 y agosto de 2010 se presentaron en Paysandú, en el marco del régimen de promoción de inversiones establecido por el gobierno, 24 emprendimientos empresariales con una inversión asociada de U$S 26.703.116. La zona Norte, que integra este departamento, es la que tiene la menor cantidad de iniciativas y montos de inversión. Estos datos se desprenden de la información solicitada por EL TELÉGRAFO a la Unidad de Apoyo al Sector Privado (UNASEP) y elaborada por el analista Ignacio Gervaz. El estudio, preparado especialmente para EL TELÉGRAFO, indica cómo se distribuyen en las distintas zonas del país y en los departamentos que las integran, los proyectos y los montos correspondientes, detallando por un lado los datos de los ejercicios completos (2008 y 2009) y por otro, el período enero-agosto del presente año.
La oficina explicó que una de las premisas del nuevo régimen de promoción de inversiones es el desarrollo de regiones de menor desarrollo relativo (objetivo denominado descentralización). A través de dicha reglamentación se otorga un mayor puntaje a efectos de cuantificar los montos de exoneración de IRAE, a las empresas que se instalen en departamentos con menores niveles en el Índice de Desarrollo Humano.
En el marco de la Ley 16.906 se promueve la instalación de empresas en departamentos del interior del país. En el artículo 11 de la mencionada Ley, donde se especifican los estímulos respecto a inversiones especificas para actividades y empresas promovidas, se determina que se tendrá especialmente en cuenta, a efectos del otorgamiento de los beneficios, aquellas inversiones que contribuyan a la descentralización geográfica y se orienten a actividades industriales, agroindustriales y de servicios, con una utilización significativa de mano de obra e insumos locales.
Añadió que los criterios básicos generales de funcionamiento establecidos por la Comisión de Aplicación de la Ley de Inversiones (Comap), instituyen para el objetivo de descentralización, el indicador Índice de Desarrollo Humano (IDH) del departamento donde se localiza el proyecto. Si bien las zonas de localización de los proyectos de inversión continúan diversificándose, incrementándose las situadas en los distintos departamentos del Interior, existen pronunciadas diferencias entre las distintas regiones del país.
Desde que el Decreto 455/007 entró en vigencia hasta diciembre de 2009, en Montevideo se situaron 402 proyectos de inversión aprobados por el Nuevo Régimen de Promoción de Inversiones y por el régimen anterior, con una inversión de aproximadamente U$S 643.959.278, mientras que en el Interior, bajo las mismas reglamentaciones, fueron 258 los proyectos llevados adelante, con una inversión cercana a U$S 1.229.961.711. A su vez 35 proyectos no tuvieron una única localización, situándose en varios departamentos del Interior y totalizaron una inversión de U$S 156.235.890.
DISTRIBUCIÓN EN 2008 Y 2009
Al desagregar la información 2008 y 2009 por regiones, observamos que en la región Norte hubo un total de 48 proyectos con una inversión promovida de U$S 257.270.236. El detalle es el siguiente: Artigas, 5 proyectos por U$S 23.405.370; Rivera, 9 y U$S 78.001.790; Salto, 9 y U$S 10.542.889; Paysandú, 16, con U$S 23.128.586 y Tacuarembó, 9, con U$S 122.191.602. Como puede apreciarse, Paysandú es el departamento que concentra más iniciativas de la zona, aunque el monto de la inversión asociada a los proyectos solo supera al de Salto. En la región Centro-Sur se presentó un total de 76 proyectos; con una inversión promovida de U$S 288.940.051. La distribución por departamento fue la siguiente: Durazno: 10 proyectos, por U$S 122.311.013; Florida, 7 y U$S 5.900.838; Canelones, 51, por U$S 148.489.664 y Lavalleja, 8, con U$S 12.238.536
La región Oeste tuvo un total de 85 proyectos con una inversión promovida de U$S 557.461.656, datos globales que tuvieron esta distribución: Río Negro, 9 y U$S 52.556.270; Soriano, 30 y U$S 44.213.305; Colonia, 19 y U$S 138.163.336; Flores, 4 y U$S 5.309.400 y San José, 23 y U$S 317.219.345.
En la región Este hubo un total de 49 proyectos, con una inversión promovida por U$S 126.289.768, con ajuste al siguiente detalle: Cerro Largo, 4 y U$S 6.564.630; Treinta y Tres, 3 y U$S 22.503.178; Rocha, 17, U$S 10.270.267 y Maldonado, 25 con U$S 86.886.701.
LA REGIÓN OESTE
En los dos años analizados, entre las regiones del interior el grupo de departamentos que presentó un mejor comportamiento fue el que integra la región Oeste, tanto en los proyectos aprobados por Comap (85 proyectos), como en los montos de inversión comprometidos en los mismos (U$S557.461.656). Los departamentos comprendidos dentro de la región denominada Centro-Sur, presentaron el segundo mejor nivel de proyectos (76), con un inversión significativamente menor (U$S 288.941.051).
A su vez, las regiones con menor cantidad de proyectos aprobados fueron la del Este, con 49 emprendimientos y una inversión asociada a los mismos de U$S 126.289.768, y la Región Norte, con 39 proyectos aprobados y con una inversión recomendada por Comap de U$S 257.270.236.
Cabe aclarar que el criterio adoptado para diferenciar las regiones obedeció a una simple apreciación geográfica, no considerándose en la clasificación el flujo de proyectos aprobados por departamento, así como tampoco externalidades (costos o beneficios asociados que no entran en los esquemas de costos) generadas por los mismos.
AÑO 2010
A su vez, en los primeros ocho meses del 2010 fueron 327 los proyectos de inversión que plantearon como principal localización de su emprendimiento el departamento de Montevideo. La inversión asociada a los planes de inversión de la capital del país alcanzan los U$S 386.758.390, mientras que los proyectos realizados o a desarrollarse en el Interior aprobados por Comap alcanzan los 191 emprendimientos, por un monto de U$S 237.264.242, al tiempo que hay 25 proyectos que se llevarán adelante en varios departamentos, acumulando una inversión de U$S 47.593.696.
Dentro de los proyectos del Interior, la distribución en la región Norte muestra que totalizaron 35 iniciativas con una inversión promovida de U$S 16.375.423, según este detalle: Artigas, 5 y U$S 3.567.536; Rivera, 3 y U$S 797.072; Salto, 14 y U$S 5.967.799; Paysandú, 8 y U$S 3.574.530 y Tacuarembó, 5 con U$S 2.468.486. Se observa que Paysandú ocupa la segunda posición en el grupo, tanto en cantidad de proyectos como en los montos de la inversión asociada a los mismos.
La región Oeste concentra un total de 62 proyectos, con una inversión promovida de U$S 68.937.997, con la siguiente distribución: Río Negro, 8 y U$S 2.563.335; Soriano, 23 y U$S 27.229.502; Colonia, 13 y U$S 6.366.831; Flores; 8 y U$S 3.776.250 y San José, 10, con U$S 29.002.078.
En la región Este, hasta agosto se habían presentados 39 proyectos en total, con inversión promovida de U$S 74.469.217, correspondiendo a Cerro Largo, 4 y U$S 4.896.467; Treinta y Tres, 7 y U$S 8.262.246; Rocha, 4 y U$S 7.663.726 y Maldonado, 24, con U$S 53.646.778
Por otra parte, en la región Centro-Sur se planteó un total de 55 proyectos con inversión promovida: U$S 77.481.605, distribuidos de la siguiente forma: Durazno, 10 y U$S 20.599.750; Florida, 3 y U$S 655.455; Canelones, 39 y U$S 54.100.844 y Lavalleja, 3 por U$S 2.125.557
REGION NORTE
CON BAJO NIVEL
En cuanto a la cantidad de proyectos presentados, se observa un comportamiento similar al del período analizado anteriormente.
La región Oeste es la que exhibe una mayor cantidad de proyectos aprobados, con 65 emprendimientos, mientras que la región Norte continúa manteniendo los niveles más bajos de proyectos aprobados, ya que fueron 35 los emprendimientos en estos departamentos y la inversión asociadas a los mismos superó los U$S 16 millones, cifra que también representa el menor valor entre las regiones analizadas.