Hay tres proveedores

Locales | 21 Mar Los centros de asistencia médica dependientes de ASSE y distintas instituciones públicas consumen oxígeno líquido o gaseoso a precios que no guardan relación entre sí, siendo cotizaciones de la misma empresa o de otra.
La información surge del análisis de los valores publicados en la página web del Estado www.comprasestatales.gub.uy, y específicamente en el Rubro 29, que corresponde a la Administración de Servicios de Salud del Estado (ASSE). También de documentación de la División recursos materiales y servicios de ASSE en poder de EL TELEGRAFO,
La Unidad Centralizada de Adquisiciones de Medicamentos y Afines (Ucamae), una dependencia del Ministerio de Economía y Finanzas, publica en esa página --ubicada en el servidor de Presidencia de la República-- toda la información de compras que se realizan.
 Abismales diferencias
El llamado número 8 del año 2009 sobre “Suministro de oxígeno medicinal líquido y gaseoso”, por ejemplo, establece para el mismo producto --oxígeno gaseoso-- precios que van desde $ 32,06 hasta $ 159,59 (más impuestos) por metro cúbico. Por el mismo producto y el mismo volumen.
Tres empresas multinacionales participan de las licitaciones públicas: Air Liquide Uruguay, Praxair S.A. y Aga S.A.
Sin embargo, en las licitaciones suele presentarse una sola empresa --según el centro de salud-- por lo que se establece en el informe oficial que la adjudicación en todos los casos que figuran en la documentación que tiene el diario, se hace por “única oferta”. La mayoría de los centros hospitalarios del país pagan distintos precios por el mismo metro cúbico de oxígeno aun cuando la licitación la haya ganado, en cada caso, la misma empresa. Y no se trata tampoco de diferencias por volúmenes de compra, ni por la distancia de flete. Hay compras de 50 metros cúbicos de oxígeno que se pagaron a $ 32,06 y de 12.060 metros cúbicos a $ 146,71.
la empresa más grande
Es así que, por ejemplo, en el caso del Hospital de Paysandú, se compraron 2.000 metros cúbicos que costaron $ 65,87 el metro cúbico. A solamente 90 kilómetros está el Hospital de Guichón, que compró 1.200 m3 pagando $ 146,71 el m3. Otro caso cercano es del Hospital de Río Negro, distante a solamente 120 kilómetros de Paysandú, donde la compra de 12.060 metros cúbicos le costó $ 146,71 el m3.
En Salto, donde está la base regional de Air Liquide, el Hospital compró según al documentación citada 1.130 m3 a $ 65,87, pero en Artigas se pagó $ 159,90 el m3 para la compra de 1.400 metros cúbicos, y en Bella Unión por 1.170 m3 pagaron también $ 159,90.
Pero no son solamente esos los precios que manejaba Air Liquide en 2009. Por ejemplo, el Hospital de Libertad (San José) $ 59,35; la Colonia Santín Rossi pagó $ 61,43; el centro auxiliar de Santa Lucía $ 75,97 el m3; el Hospital de Tacuarembó pagó el m3 $ 91,31; el de Nueva Palmira $ 113,06; en el Hospital de Lavalleja pagaron $ 114,07; en el de Maldonado $ 121,26; en Paso de los Toros $ 143,12; y así otros precios hasta $ 159,59 como máximo. Todo por el mismo metro cúbico de oxígeno gaseoso, y en todos esos casos hay un único oferente.
Otra empresa, otro precio
Otra de las empresas que cotizó en ese momento oxígeno gaseoso fue Praxair. Según la documentación, el metro cúbico de oxígeno gaseoso lo cobró entre un mínimo de $ 33,28 y un máximo de $ 129,08.
En este caso, por ejemplo, por una compra de 2.400 metros cúbicos hecha por el Instituto de Traumatología, cobró $ 33,28 el m3, el mismo precio que por un volumen de 28.000 m3 que le vendió al R.A.P. Sin embargo, al Hospital de Cerro Largo, con 2.700 m3, y al de Treinta y Tres, con 7,200 m3, les cobró $ 129,08 el m3, y el Hospital de Canelones compró 5.000 m3 pagándolo a $ 49,80, lo mismo que pagó el Hospital de Las Piedras por 707 m3.
Uno solo para aga
La empresa AGA S.A. tiene, según esta documentación, un solo cliente, y es el Hospital de Clínicas en Montevideo, donde vendió 40.000 metros cúbicos de oxígeno gaseoso a $ 40,30 el m3. Otro valor que no coincide con ninguno de los anteriores.
Hay otros precios anteriores, de 2008, que mantienen también sensibles diferencias entre sí.
Lo llamativo es que en todos los casos de las licitaciones públicas de ASSE que están documentadas en el material en poder de EL TELEGRAFO, a cada licitación se presentó una “única oferta” (dicen los documentos) y por eso se adjudica necesariamente, pese a que son tres los que negocian con este producto.