Anuario de OPYPA

Rurales | 13 Feb El artículo del ingeniero agrónomo Adrián Tambler estima la recaudación y presión fiscal del agro y formula un pronóstico para el 2011, sobre la base de determinados supuestos.
Se estima que en el 2011 la recaudación pasaría de 223,4 a 266,8 millones de dólares corrientes. No obstante, la presión fiscal probablemente se mantenga incambiada con relación al año anterior (en torno a 6,5%), ya que cabe esperar un incremento del PBI en dólares corrientes levemente superior al aumento de la recaudación. El incremento esperado del PBI se explicaría básicamente por el aumento de los precios en dólares corrientes.
En 2011 no hubo modificaciones en los impuestos vigentes en el agro, el nivel estimado de recaudación --descontadas las devoluciones de impuestos indirectos a las exportaciones-- tendría un incremento de 19,4% en 2011, por lo que se ubicaría en 266,7 millones de dólares; 43,3 millones más que en 2010. Según lo establece el anuario de Opypa 2011 estima que la presión fiscal en 2011 se ubicaría en 6,5%, cifra similar a la de 2010.
El informe presenta un incremento en los impuestos sobre la tierra (17,4%) en comparación con 2010. Los impuestos a la renta en 2011 aumentarían (24,0%) en respuesta a una mayor rentabilidad de los subsectores que más contribuyen con estos impuestos.
Los impuestos indirectos aumentaron un 17,8%, como consecuencia de aumentos en el IVA y el impuesto municipal; mientras que habría caído el impuesto a las “cajas negras” en los frigoríficos, por una menor faena
Las detracciones tendrían un leve descenso respecto del año anterior (-2,7%), como consecuencia de menores valores de exportación de las posiciones arancelarias gravadas. El monto de la devolución de impuestos indirectos a las exportaciones aumenta casi un 20% como consecuencia del incremento en dólares de las exportaciones de algunos rubros (carne, lana y lácteos).
cada recaudador
Banco de Previsión Social (BPS). Para el año 2011, se estimó que la recaudación en dólares se incrementaría 29,8% como consecuencia que el tipo de cambio en ese año cayó 14,5% (en los meses de pago), mientras que la base imponible en pesos se incrementó en un 10,7%. A efectos de realizar las estimaciones de recaudación, se consideran los meses de pago (enero, mayo y setiembre).
Contribución inmobiliaria rural (CIR). Se estima que el aumento de la recaudación en dólares de la CIR en el 2011 se incrementaría en un 10,1% como resultado de un ajuste de 6,32% en el valor real de los inmuebles rurales, sumado a una reducción del dólar de 3,4% para el promedio del período de pago del impuesto.
Imeba y sus adicionales. El nivel esperado de recaudación de Imeba para 2011 se estimó en 82,9 millones de dólares, un 23,3% más elevado que el año anterior. Esta mayor recaudación se explica por mayores precios en la comercialización de carne vacuna, leche y lana.
Tasa de registro (“Cajas Negras”). Si bien está definido como una tasa y no como un impuesto, su objeto es recaudar para la compra y mantenimiento de la cajas negras de los frigoríficos, que son propiedad del Estado y utilizadas para el control de la evasión. En 2011, esta tasa habría recaudado un 9,7% menos que el año anterior, como consecuencia de una menor faena de vacunos.
El irae un 28%
Impuesto a la renta (IRAE). Es relativamente complejo estimar la posible recaudación de IRAE, ya que para la liquidación del impuesto juegan muchos elementos de difícil manejo. La recaudación primaria de este impuesto hasta setiembre 2011 indicaba un incremento muy importante en el concepto de anticipos del IRAE y también en el pago de los saldos.
Si bien los saldos del IRAE vienen creciendo la recaudación proyectada estaría en el entorno de los 13,4 millones de dólares, un aumento de un 28,3% mayor que en 2010. Esta cifra, que es una primera estimación, se corregirá cuando se disponga del valor real, en los primeros meses de 2012. Este incremento en el IRAE (al igual que en el Imeba, parece bien razonable habida cuenta de los mejores resultados económicos esperados para el ejercicio 2010/11.
Impuesto al patrimonio (IP). Este impuesto grava solamente a las sociedades anónimas con acciones al portador, que si bien están prohibidas por ley, pueden operar si obtienen la aprobación del Poder Ejecutivo. Al igual que para el caso del IRAE, se disponía de información sobre lo recaudado hasta setiembre de 2011 así como también del monto de los certificados de crédito de IP emitidos durante esos nueve meses. De esta forma, se estimó que la recaudación del Impuesto al Patrimonio para 2011 alcanzaría a los 11,5 millones de dólares, un aumento 44,8% en relación al año anterior.
Impuesto al valor agregado (IVA). Este concepto es estimado y responde al IVA incluido en los costos que no se pueden recuperar, o sea --básicamente-- el impuesto que pagan los productores que hicieron la opción del Imeba
Mas por remates y ventas
Impuesto a los remates y ventas de semovientes. Se estimó que la recaudación de este impuesto se incrementará en un 36% en el 2011 como consecuencia de los mayores precios del ganado.

Fuente: elaborado por OPYPA, con base en DGI, UDM-OPP, BPS y estimaciones propias.
Están incluidos los aportes patronales a la seguridad social
(a) Estimación preliminar
(b) Corresponde a la recaudación neta del impuesto, o sea son los pagos efectivamente realizados (adelantos y saldos de IRAE), descontados los certificados de créditos de IRAE y de Imeba a los que accede el productor cuando no tiene saldo para pagar al momento de la declaración.
(c) Se considera un criterio de “caja”, o sea que es lo recaudado por la DGI. Parte de ese Imeba se destina luego para el pago del IRAE.
(d) Estimación total del IVA costos (gasoil y otros insumos y servicios gravados), descontados los certificados de créditos por IVA solicitados en DGI por los contribuyentes de IRAE.
(e) Las devoluciones de impuestos y tasa de registro son datos estimados.