Según informe de Unión de
Exportadores del Uruguay

Locales | 14 Ene La Unión de Exportadores del Uruguay considera que el país debe priorizar inversiones en infraestructura, adecuándola para evitar que se presenten restricciones que impidan continuar con el crecimiento y por ende frenen las posibilidades de desarrollo.
Un sondeo realizado por esta gremial reveló que para las empresas exportadoras las carreteras son el tema más acuciante a nivel de infraestructuras, mientras que la principal restricción al crecimiento son los puertos.
“Las exportaciones de bienes crecieron a un ritmo promedio anual de 14% en la última década, lo que se suma a la buena performance en las exportaciones de servicios. Sin embargo, se ha llegado a una situación en la cual es necesario adecuar la infraestructura y los recursos para el país”, señala un informe de la Unión de Exportadores del Uruguay (UEU), realizado en base a un sondeo entre sus socios para detectar las necesidades generales y específicas del sector.
La encuesta --respondida por 61 empresas, de las cuales 52 son exportadoras de bienes y las restantes de servicios y agremiaciones de empresas exportadoras-- consultó acerca de las percepciones de los empresarios en las áreas de infraestructura, educación, energía, innovación, medio ambiente y financiamiento.
Las exportaciones de bienes representadas suman cerca de US$ 2.470 millones en 2011, es decir 31% del total exportado el año pasado, más exportaciones desde zonas francas que no están contabilizadas en ese total. Entre las empresas exportadoras de bienes (sin tomar las ventas desde zonas francas) respondieron la encuesta siete empresas que exportan más de US$ 100 millones anuales, 19 de entre US$ 25 millones y US$ 100 millones; nueve de entre US$ 5 millones y US$ 25 millones; y 13 de menos de 5 millones anuales. Además hay que agregar unos US$ 1.000 millones exportados desde las zonas francas y servicios, principalmente de software y logística.
PREOCUPAN CARRETERAS
Más del 50% de los exportadores encuestados considera que las carreteras son el tema más acuciante dentro de lo que es la infraestructura del país, mientras que cerca del 40% de los consultados cree que la principal restricción al crecimiento son los puertos.
Las vías fluviales y los aeropuertos quedaron en un segundo plano en niveles similares y por último se ubican las vías férreas, aunque esto no quiere decir que no sea relevante sino que la mayoría cree que hay una mayor urgencia en mejorar carreteras y puertos.
Más allá de la forma de transporte que se utilice, se señaló la necesidad de un marco jurídico para el transporte multimodal y agilizar la tramitación de proyectos y autorizaciones para poder llevar adelante las obras e inversiones.
En términos generales se señala el mal estado de las rutas, caminos y puentes, lo que tiene como consecuencia el encarecimiento de los fletes. Las rutas con mayores demandas de refacción o mejora son varias, entre ellas la 26 y 90 (la que algunos exportadores proponen extenderla al este para ser alternativa a la ruta 26). En cuanto a la ruta 8, se señala que en Cerro Largo los puentes son muy angostos y antiguos y limitan la carga por camión, y también se menciona la ruta 7. Se propone doble vía hasta la frontera por R8 y R9 para una mejor conectividad con Brasil. Además, mejorar los 5 kilómetros del camino binacional (Uruguay-Brasil).
Las rutas o tramos mencionados más de una vez fueron: ruta 12 (Ombúes de Lavalle-Nueva Palmira); ruta 24; ruta 21 (Mercedes-Nueva Palmira y Conchillas-Carmelo); ruta 5; ruta 3; ruta 90 (arreglar y extender al este esta ruta para ser alternativa a la ruta 26).
Las mencionadas al menos una vez son ruta 26, 20 , 23 (Ismael Cortinas-San José), 96, 14 (Mercedes–-Sarandí del Yí), 25, 54, 57, 4 (de 20 a 5), 6 (Montevideo-San Ramón y de la radial de la 26 a Vichadero, puente kilómetro 329), 27 (Vichadero–Rivera), 28, 29, 22 (de ruta 21-Tarariras), ruta 2, ruta 31 (Tacuarembó–Salto, piedras sueltas) y ruta 19 (Cerro Chato-Villa del Carmen).
Asimismo, se requieren mejoras en los caminos vecinales en la cuenca lechera y también mejoras en la zona adyacente al puerto de Nueva Palmira (con hormigón armado). El sondeo también arrojó propuestas en cuanto a habilitar un by-pass para carga pesada en rutas que cruzan ciudades: en Florencio Sánchez para camiones que vengan de las rutas 57, 12 y 2; en ruta 11 para Canelones y Santa Lucía, en ruta 8 en Minas; en el entronque de las rutas 7 y 12 para evitar pasar por Tala y evitar San Jacinto; en ruta 6 en Santa Rosa para llegar a ruta 11.
Además se solicita mejorar los by-pass existentes en San José y el de Trinidad de ruta 3, así como el de San Ramón. “En ruta 5 en Durazno falta sincronizar semáforos, cada semáforo tiene un viraje a la izquierda sin pista de viraje, dejando bloqueada la pista izquierda, lo que es peligroso”, agrega el informe.
Además, propone habilitar más zonas de descanso y predios logísticos sobre R5 y contar con más rutas que permitan la circulación Este-Oeste por diferentes zonas del país.
Indica que la mejora de las carreteras y puentes abriría la posibilidad al MTOP a habilitar la circulación de camiones con capacidad de carga de 38 toneladas (como en otros países incluyendo Brasil), en tanto hoy sólo se permiten 28 toneladas. Asimismo, se planteó el problema de la prohibición de la circulación en las rutas de balastro en el norte del país cuando se registran lluvias de más de 20 milímetros y la necesidad de eliminar las zonas inundables de las rutas nacionales.
Por otra parte, se propone acompasar los horarios de los controles uruguayos en los pasos de frontera a Brasil, desde que el horario de atención de los controles uruguayos es inferior al horario de los brasileros.
PUERTOS
Con relación a los puertos, las principales advertencias se refieren a los costos portuarios, la lentitud en el ingreso al puerto de Montevideo y en operaciones de carga y descarga –que generan mayores costos-, la saturación de las playas de contenedores –en particular los fines de semana- y el embotellamiento zafral. Algunos encuestados indicaron que se necesitan balanzas habilitadas fuera del puerto de Montevideo para poder entrar con más fluidez sin tener los camiones esperando y generando más costos.
Para los graneleros es un problema la baja prioridad de su carga frente a otras, y se necesita un espacio específico para ellos. También solicitan cargas de graneles a barcazas en Paysandú, Fray Bentos y Salto y mejorar las vías fluviales, en particular el río Uruguay, dragando para que los barcos de mayor porte lleguen al puerto de Paysandú y Fray Bentos.
Asimismo, solicitan reacondicionar la terminal de Fray Bentos, que cuenta con equipos obsoletos. Los exportadores de líquidos requieren de una terminal portuaria para graneles líquidos para evitar la carga en cientos de camiones.
Se menciona el congestionamiento y la necesidad de ampliación del puerto de Nueva Palmira y la necesidad de un puerto seco en Rivera con terminal multimodal.
Se indicó que el trámite de importación de repuestos y partes debe ser más ágil (en puertos, aeropuertos y fronteras terrestres), se encuentra poco eficiente que tome una semana retirar un bien del recinto portuario.
MÁS CALADO EN
EL RÍO URUGUAY
Existe interés de utilizar de forma más intensiva las vías fluviales y para esto sería necesario mayor calado en el río Uruguay, más disponibilidad de proveedores de barcazas y utilizar más el tramo Paysandú-Nueva Palmira, así como tal vez estudiar la forma de dar algún paso desde Salto. Las empresas que hoy ofrecen los servicios no tienen precios competitivos.
La profundidad del Martín García es considerada un problema serio, que hace perder competitividad porque obliga a contratar el doble de barcos que lo que se debería. Cada barco tiene un costo fijo de recalada y, al no poder llenarlos en Uruguay, deben obligadamente recalar en un segundo puerto en Brasil. El costo de la segunda recalada lo paga Uruguay.
Ante los resultados del sondeo realizado entre los exportadores, la Unión de Exportadores del Uruguay consideró “conveniente priorizar las inversiones en infraestructura carretera (en particular en las rutas mencionadas) y en la infraestructura portuaria, por tratarse del factor más relevante para los encuestados y por ser las vías de transporte con mayor impacto y necesidades”.