SOLO EN SEIS DEPARTAMENTOS

Locales | 08 May Paysandú es uno de los seis primeros departamentos del país que cuenta con una Agenda Estratégica Hacia un Plan de Desarrollo Social Departamental al 2015. La presentación de este instrumento de elaboración colectiva entre diversos organismos del Estado y la sociedad civil fue realizada en la víspera en el Centro Universitario de Paysandú, con la presencia del presidente del Consejo Nacional de Políticas Sociales y viceministro de Desarrollo Social, Lauro Meléndez Cadiac y director de Políticas Sociales del Mides, Andrés Scagliola, además de autoridades locales.
La Agenda Estratégica --que también ha sido elaborada en Salto, Durazno, Cerro Largo, Rivera y Tacuarembó-- tiene su punto de partida en la identificación y sistematización de una serie de situaciones consideradas estratégicas para el desarrollo del departamento, tratándose de situaciones que emergen a partir de la constatación de una carencia o necesidad, así como de oportunidades, claramente sentidas o percibidas por la población local.
“Son asuntos estratégicos por algunas o varias de las siguientes razones: son decisivos para definir el futuro del Departamento a mediano y largo plazo, pueden evolucionar de distinta forma según la visión del desarrollo que se adopte, el Estado y la sociedad tienen la posibilidad de actuar sobre ellos con razonable impacto, y los costos de no actuar pueden ser gravosos para el futuro del departamento y sus habitantes”.
Varios de esos puntos son de carácter nacional, además de ser estratégicos para el desarrollo local, por lo que se recomienda que las políticas nacionales tengan en cuenta las especificidades y dimensiones territoriales a la hora de adecuar la respuesta a lo departamental.
El análisis de la situación del departamento se realizó en base a los datos disponibles y diálogo con actores nacionales y locales que, luego de una serie de instancias de participación y elaboración colectiva de los temas, fue sintetizada en una publicación de 74 páginas que contiene una caracterización y diagnóstico del Departamento, la definición de asuntos estratégicos y la memoria del proceso de elaboración de la agenda.
“Este documento implica una mirada de corto, mediano y largo plazo sobre las posibilidades de interacción entre las instituciones en el territorio. Para eso trabajamos con las Mesas Interinstitucionales de Políticas Sociales que existen a nivel departamental y dependen del Consejo Nacional de Políticas Sociales”, dijo el subsecretario del Mides, Lauro Meléndez.
“Queremos hacer mucho hincapié en esto que iniciamos hace algo más de un año y hoy llega a la presentación de la sistematización del trabajo a través de una publicación. Estas líneas estratégicas que se determinan a partir del análisis de la situación del departamento permiten la propuesta de planes. Hay que reconfigurar programas para que sean más efectivos y es imprescindible la transversalidad, que todos los organismos que ejecutan política pública trabajen juntos. A su vez, esta agenda incluye la voz de la sociedad civil, que también conoce muy bien el Departamento”, agregó.
ASUNTOS CLAVE
Los asuntos clave identificados para Paysandú refieren a cuestiones de la matriz productiva, los resultados educativos, las dificultades de los adolescentes y jóvenes para generar un proyecto de vida satisfactorio, el acceso a los servicios sociales, la problemática de la vivienda, la precariedad del empleo y la posibilidad de generar a nivel local la potencialidad de un sector fuertemente innovador.
“Durante el primer período de gobierno (del FA) pasamos la fase combate al hambre y la pobreza extrema y en este segundo período estamos en las fase de fortalecer la educación, de ahí la existencia de varios programas alternativos como Puentes, Maestros Comunitarios, Aulas Comunitarias, Yo estudio y trabajo. Es crucial la incorporación de los gurises al sistema educativo. Es un tema que nos tiene pensando en soluciones alternativas”, dijo Meléndez.
En el mismo sentido, el doctor Ricardo Fleitas, coordinador del Mides, dijo que las situaciones de extrema pobreza que aún persisten “serán atendidas por políticas ultrafocalizadas a través de la participación de las personas en programas específicos, tales como Uruguay Crece Contigo, Jóvenes en Red y Cercanías. Además, apostamos a la promoción de lo productivo, crear oportunidades de trabajo a través de las cooperativas, la economía social y fortalecimiento a emprendimientos como otras líneas de trabajo fuerte en relación al desarrollo social”.
Refiriéndose también a la situación de Paysandú, el viceministro del Mides dijo que “los principales problemas detectados refieren a vivienda, acceso al empleo, educación y la necesidad de profundización de algunos elementos vinculados a la atención de la salud, además del saneamiento”. Respecto a este último tema, recordó que durante el desarrollo del Plan de Emergencia “tuvimos la interesante experiencia del barrio Purificación 3 que en 2009 comenzó a contar con saneamiento y abatir los casos de hepatitis estacional. Hay un convenio entre el Mides, Mvotma y OSE que será útil para ampliar la red de saneamiento”.
“También es importante contar con capacitaciones juveniles para acceder a mejores empleos y la promoción de la cultura, el arte y deporte juvenil como espacios para generar un clima propicio para el cambio a las problemáticas existentes y para que la gente se vuelva a juntar para promover cosas y organizar la demanda que se le hace al Estado”, señaló.
En lo que refiere a el financiamiento para las acciones previstas en la Agenda de Desarrollo Departamental, Meléndez dijo que los recursos no provendrán sólo del Mides sino que “la base principal es la interacción y transversalidad de los distintos organismos”.
“Los programas prioritarios, que también se desarrollan en Paysandú --Jóvenes en Red, Uruguay Crece Contigo y Cercanías--- están asegurados presupuestalmente”, afirmó.