Nacionales | 30 Nov El Anuario Estadístico de Educación 2012, un grueso documento de 455 páginas, fue presentado por el director de Educación, Luis Garibaldi, el coordinador del Área Estadística del Ministerio de Educación y Cultura (MEC), Gabriel Errandonea, del rector de la Universidad de la República, Rodrigo Arocena, el presidente de la Administración Nacional de Educación Pública (ANEP), Wilson Netto, y el ministro de Educación, Ricardo Ehrlich, quien tras mostrar leves descensos a nivel de repeticiones sostuvo que no existe un “deterioro de la educación”.
Según El País, el anuario intenta precisar las razones por las cuales estos adolescentes decidieron dejar los estudios. En este contexto, señala que casi la mitad de los jóvenes de 12 a 29 años que se desvincularon del sistema educativo (específicamente un 47,6%), lo hicieron al iniciar la educación media y la principal razón de su alejamiento fue que “no tenían interés o le interesaban otras cosas”.
Entre los restantes, el 27,4% dejó de estudiar y empezó a trabajar. Un 7,1% dejó los estudios porque “ella o su pareja quedó embarazada”. Un 5,4% manifestó que lo hizo porque “le resultaba difícil”, 4,6% por “dificultades económicas”, 4% porque “debió atender asuntos familiares” y el restante 4% adujo “otras razones”.
La cantidad de jóvenes que argumentó el abandono por la falta de interés aumentó en un 2,6% y dentro de ese total, un 64,8% tiene entre 12 y 17 años.
El informe del MEC sostiene, por otra parte, que entre los jóvenes provenientes del 20% de los hogares más ricos, predomina un creciente desinterés por los estudios. En tanto, entre los jóvenes de 15 a 24 años que no estudian ni trabajan, seis de cada 10 son mujeres, siete de cada 10 viven fuera de la capital y menos de la mitad (48,7%) --aunque son la mayoría-- integran los hogares de más bajos recursos; solo 3,5% pertenecen al quintil con mayores ingresos. El 21,7% de los jóvenes de entre 15 y 17 años no asiste a estudiar; lo mismo pasa con el 4,4% de los que tienen entre 12 y 14, de los cuales un 19,8% continúa en Primaria. El Anuario también revela que 58,7% de los jóvenes entre 18 y 24 años no asisten a ningún centro educativo.
Tras la presentación, el ministro Ehrlich reconoció “que se puede y se debe rendir más” en materia educativa, pero sostuvo que para lograr mejores resultados “hay que multiplicar el esfuerzo país” a nivel económico, y reconoció que para ello primero “hay que superar la crisis de confianza que hoy tenemos”.

RECAUDACIÓN de DGI CRECIÓ 4% EN OCTUBRE
La recaudación neta de la Dirección General Impositiva (DGI) alcanzó los $ 18.451 millones en octubre, un 4% más que en igual mes del año pasado o unos $ 2.131 millones adicionales. Sin embargo, la tendencia cambia al no considerar a las empresas públicas, dado que allí la recaudación cayó -0,1% a precios constantes, informa El País. En el acumulado de los primeros diez meses la recaudación total neta a precios constantes mostró un crecimiento de 4,5% frente al año anterior. Los impuestos al consumo reflejaron incrementos en octubre. La recaudación de IVA creció 19,2% en términos constantes --especialmente en el caso de las importaciones-- mientras que el Imesi creció 14,5% impulsado por el que se cobra a través de los combustibles y cigarrillos, ya que el impuesto por venta de automotores cayó. Entre los impuestos a la Renta el IRAE que se cobra a las empresas tuvo una baja de 3% que fue compensada por el crecimiento del Imeba (48%) y del IRPF (19,9%). La recaudación también creció en los impuestos a la propiedad (patrimonio y transmisiones patrimoniales) y otros tributos que cobra la DGI. En tanto la devolución de impuestos aumentó 138,7%, según los datos divulgados por la DGI.

MAYOR PROPORCIÓN DE NIÑOS EN HOGARES
La cantidad proporcional de niños internados en instituciones de protección y cuidado en Uruguay es la más alta de la región de acuerdo al informe presentado por la Fundación Justicia y Derecho a raíz del documento denominado “Internados. Las prácticas judiciales de institucionalización por protección de niños, niñas y adolescentes en la ciudad de Montevideo”, divulgó Océano FM.
Según el informe, Uruguay tiene 409 por cada 100.000 niños internados, en comparación a 221 de Chile, 121 de Argentina, 100 de Paraguay y 62 de Brasil. Se trata de niños que fueron abandonados por sus padres o separados por orden judicial de sus familias por falta de atención. En Uruguay la cifra llega a 3.757, en Paraguay a 2.573, en Chile a 10.342, en Argentina a 14.675 y en Brasil a 36.929.
En conversación con El Observador el coordinador del proyecto, Javier Palummo, calificó como algo negativo por los efectos nocivos que tiene en un niño el vivir institucionalizado en un hogar, situación que el especialista definió como “internado en una institución residencial”, que aclaró es distinto a la atención que se da en los CAIF o centros similares.
Los efectos nocivos son variados y dependen de cada caso. “En discapacitados es irreversible y en niños de cero a tres años puede tener un impacto brutal”, por la falta de atención y de contención del niño, de dedicación a él, indicó Palummo. Incluso aseguró que tiene relación con la cantidad de niños por centro. “Más de 20 es preocupante” dijo y contó que en Uruguay hay hogares con más de 80. Palummo subrayó además que hay evidencia científica del impacto existente en los niños que viven en los internados. “Por cada tres meses que un niño pasa en un internado, se pierde uno de desarrollo, o sea, cuatro por año”, aseguró.
Según el especialista, aquellos que fueron criados en centros de internado obtienen peores logros académicos, como adultos sufren de una peor integración social y son más proclives a ser víctimas de abusos.
Palummo es crítico con el gobierno respecto a las políticas establecidas para este tema, aunque reconoce que en los últimos años nota que se ha reconocido este problema, como la segunda reforma que sufrió la ley de adopción en 2012. La solución, o la forma correcta de actuar en estos casos, es en primer lugar intentar la contención en la propia familia, en segundo término buscar una familia sustituta o adopción y en tercer término, establecer un aparato técnico eficaz para “desinternar” y que sean derivados a otras familias, explicó Palummo.

INFORME DEL PARLAMENTO ADVIERTE ILEGALIDAD
El Frente Amplio votará la ley que regula el mercado de la marihuana a pesar del informe de la División de Estudios Legislativos del Parlamento que advirtió a los senadores que la creación del Instituto de Regulación y Control del Cannabis (Ircca), así como el cargo rentado de director, están dentro de las restricciones que establece la Constitución para el año electoral.
Las conclusiones de ese trabajo están en línea con un informe solicitado por el senador de Vamos Uruguay, Alfredo Solari, al constitucionalista Jaime Sapolinsky, aunque ambos documentos fueron controvertidos por otro informe que presentó Presidencia de la República.
La advertencia del servicio jurídico del Parlamento y de Sapolinsky refirió a la imposibilidad de crear un organismo en año electoral y a crear un cargo de director ejecutivo rentado.
El informe de la División de Estudios Legislativos, con fecha 15 de octubre, determinó que la creación del Ircca, aunque sea bajo la figura jurídica de persona pública no estatal, “no neutraliza la prohibición expuesta en el artículo 229 de la Constitución” que establece limitantes a ciertas decisiones para el año previo a las elecciones.
Respecto al cargo rentado de director ejecutivo del Ircca, Jurídica del Parlamento afirma que no hay dudas en que “se ajusta a la hipótesis contenida en el artículo constitucional 229”, según el documento al que accedió El Observador. En el otro informe, Sapolinsky señaló la ilegalidad de crear el Ircca y afirma que “un antiguo principio, antes lógico que jurídico, establece que no se puede hacer por vía oblicua lo que está prohibido directamente”.
El Frente Amplio aprobará el proyecto tal como vino de Diputados y se espera que lo haga el próximo 10 de diciembre.