Locales | 09 Ene En Paysandú un 12% de los vehículos en circulación están empadronados en otros departamentos. En tanto, los casos de empadronamientos irregulares son “muy puntuales”, de acuerdo a lo expresado por el director general de Administración, Heber Coello. En el país, en tanto, después de estallar el escándalo en la intendencia de Florida por numerosos empadronamientos irregulares, se descubrió que de los 42.638 autos cero kilómetros empadronados el año pasado, el 30% lo fue con irregularidades.

EN PAYSANDÚ
En el departamento de Paysandú hay más de 75.000 vehículos empadronados y en circulación. De estos, 50.000 son motos. Del total “solamente un 12% está empadronado en otros departamentos, y no estoy hablando precisamente de vehículos 0 km, porque en ese sentido los casos son insignificantes. Hablo más bien de autos y camionetas usadas”, indicó Coello.
Recordó sí que “después que se conociera lo que estaba ocurriendo en Florida, el propietario de una moto de alta cilindrada y elevado valor se presentó para hacer la transferencia respectiva, indicando que no estaba al tanto que haber empadronado en Florida era incorrecto desde que no vivía allí”.
Explicó entonces que “hay una etapa podría decirse, en la que aparecen automóviles usados empadronados en uno o dos determinados departamentos. Seguramente que en eso están relacionadas las automotoras que adquieren o participan en negocios de compra-venta. Por cuestiones de mercado, habrá en determinadas épocas del año, mejores precios en algunos departamentos”.
“Esto”, aclaró Coello, “también seguramente hará que automóviles usados empadronados en Paysandú transiten en otros departamentos, producto también de esos negocios que se dan en determinado tiempo”.

EN TODO EL PAÍS
En todo el país, en tanto el Sistema Único de Cobro de Ingresos Vehiculares (Sucive) detectó que alrededor de 12.000 autos no fueron empadronados siguiendo al pie de la letra el sistema, en especial sin pedir constancia de domicilio y contentándose con una declaración jurada de domicilio.
La ley que regula el empadronamiento de vehículos cero kilómetro dice que cada unidad deberá ser empadronada en el departamento donde reside el propietario o donde cumple una tarea laboral. Pero al no solicitarse constancia de domicilio (titularidad de un servicio público, por ejemplo), ese extremo no pudo comprobarse en unos 12.000 autos. Del total, solamente Florida y Colonia empadronaron 2.000.
La razón por la cual las intendencias procuran tener el mayor número de empadronamientos posibles está relacionado con el total a recaudar. La ley que creó el Sucive establece que las intendencias percibirán por patente de rodados, entre los años 2010 y 2015, la recaudación que obtenían por dicho concepto al 31 de diciembre de 2012. A esa cifra se deberá sumar la recaudación de los autos cero kilómetro y el ajuste por IPC. Por tanto, aquellas intendencias que cuentan con un número superior de autos, percibirán más ingresos del Sucive.

AUDITORÍA
Ante la cantidad de empadronamientos en Florida y Colonia, se decidió realizar una auditoria en cada departamento y en las automotoras para evitar que los vehículos cero kilómetro sean empadronados fuera de la jurisdicción en donde se efectuó la venta y no desatar así una nueva guerra de patentes.
El intendente de Florida, Carlos Enciso, reconoció a principios de diciembre que está aplicando incentivos para lograr que una mayor cantidad de autos empadronen en su departamento, donde viven solo el 2% de los habitantes del país pero el padrón comprende el 4,3% de los vehículos.
Precisamente Florida no exigía la constancia de domicilio y además se dan facilidades adicionales a las automotoras.
En el resto de los departamentos se da una paridad entre el porcentaje de población de un departamento con el porcentaje de vehículos empadronados. En el caso de Paysandú, tiene un 3,4% de población y un 3% de empadronamientos.
El tema, como fuera oportunamente informado, fue considerado por los intendentes, en una sesión en régimen de comisión. Al percibir un aumento en el número de vehículos empadronados en Florida, varios intendentes --el expositor en esa reunión fue el de Canelones, Marcos Carámbula--, consideraron que no debería darse este fenómeno en el departamento floridense, ya que tras la aprobación de la ley de patente única se aplica una unificación en los valores y criterios para empadronar los vehículos.
Por su parte, el diputado por Florida, Carlos Rodríguez (MPP) inició una investigación con vehículos que circulaban en Florida pero que pertenecían a automotoras y arrendadoras de Canelones y Montevideo. Rodríguez denunció además que el conductor argentino Marcelo Tinelli tiene un vehículo que circula por las playas de Maldonado y está empadronado en Florida. Tal como consta en la investigación del legislador del Frente Amplio, Tinelli es propietario de un cuatriciclo marca Kawasaki del año 2012 con la matrícula OAB 8475. Además presentó un listado con una docena vehículos que circula por Canelones y Montevideo con chapa de Florida. La situación irregular se detectó en una empresa dedicada al alquiler de vehículos y en una automotora en Las Piedras.
Al término de las sesiones 2013 del Congreso de Intendentes se supo que se evalúan posibles sanciones contra Florida. Una de ellas es reducir los aportes nacionales. La ley de patentes prevé esa posibilidad y sería un duro golpe para las finanzas de ese departamento dado que esos fondos representan el 50% de la caja. No obstante, observadores políticos no estiman que eso se concrete.

COBRO DE PATENTE
Como fuera informado, el cobro de patente de rodados comenzó a realizarse en todo el país el martes 7. La primera cuota vence el 20 de enero para las matrículas pares y el 21 de enero para las impares.
Asimismo, el Sucive habilitó las consultas sobre el pago de la patente para 2014, al tiempo que publicó el calendario de vencimientos que en todos los departamentos es para la primera cuota el 20 de enero en el caso de las matrículas pares y el 21 las impares. En caso de pagar toda la patente al contado la bonificación es de 20%. Si se paga en cuotas (son seis) el valor de la misma por pago en fecha tiene un descuento de 10%.
De acuerdo al propio Sucive, el martes 7 se registraron 29.248 transacciones de pagos por un total de 129.365.319 pesos. Del total, 27.913, por 118.339.388 pesos en agentes de cobranza, y el resto, 1.335, por $11.025.931, en operaciones en línea.
El que el Sucive no operara en los primeros días del año obedeció a que su sistema informático estaba en mantenimiento, debido a cambios en el sistema para el cómputo de la patente. Ahora se realiza en base al valor de aforo en el mercado sin IVA y, sobre esa cifra, se debe aplicar el 4,5%. Antes se hacía por el valor notificado por Aduana (correspondiente al valor de importación al que se le suma el Imesi) como estableció la ley Nº 18.860.
Pero otra variación es que se estableció que el cálculo para los vehículos usados (año 2013 y anteriores) se hace en base al valor de mercado sin IVA y, sobre esa cifra, se aplica el 4%.

MULTAS ATRASADAS
Un tema que ha quedado pendiente para 2014 es la solución definitiva al pago de multas atrasadas aplicadas por las intendencias a vehículos empadronados en otros departamentos, e incorporadas al cobro por el Sucive.
La puesta en marcha del Sucive supuso algunos otros inconvenientes, entre ellos la aparición de multas impagas en las facturas de las patentes.
Así, algunos propietarios se enfrentaron a deudas generadas años atrás por anteriores propietarios de los vehículos, por infracciones cometidas en diferente departamento a donde tenían la unidad empadronada.
Eso supuso innumerables situaciones enojosas en los usuarios, en los propios concesionarios y entre los escribanos. La Asociación de Escribanos, precisamente, resolvió, poco antes de finalizar 2013 que “no siendo obligación ni tarea del Escribano el control de las multas --en razón que las mismas no forman parte de la titulación y no gravan al vehículo por su naturaleza personal--, no corresponde que los colegas tramiten o controlen el certificado de libre de multas en ocasión de la contratación de vehículos automotores”, emanado del informe jurídico de su Comisión de Derecho Tributario, a la vez que advirtió a sus asociados “que el rechazo de un título por esta causa, deberá estar jurídicamente sustentado. Si no lo estuviera, la Asociación de Escribanos del Uruguay podrá, a instancias del colega, adoptar las medidas que considere pertinentes”.
Por su lado, la Asociación de Concesionarios de Marcas de Automotores (Ascoma), planteó la preocupación que ha generado la situación y los perjuicios económicos que las multas han generado, como así también otros inconvenientes que aún se siguen suscitando con la entrada en vigencia del sistema (solicitud de antecedes e historia municipal incompleta, valores de patentes, depósito y retiro de chapas, entre otros). Las intendencias que más hincapié hacen en el cobro de las multas atrasadas son las de Montevideo y Canelones.
Una de las soluciones estudiadas por los intendentes es que el Sucive mantenga todas las multas donde el nombre de la persona sancionada sea el mismo que figura como propietario del automóvil.

PERMISO NACIONAL
PARA CONDUCIR
Otro tema pendiente para 2014 es la licencia única de conducir. Los cálculos más optimistas indican que podría ponerse en marcha en marzo.
“La idea”, dijo Enrique Cabrera, delegado de la Oficina de Planeamiento y presupuesto (OPP) ante el Sucive y el Congreso de Intendentes es que “para fines de febrero o marzo, cuando estemos con el permiso único activado, los conductores ya puedan empezar a poner en práctica el nuevo sistema”. Con el nuevo permiso “se unificarán los criterios y el conductor puede resolver la expedición del servicio en cualquier lugar del país y en las mismas condiciones”.