Locales | 12 Jul Con la reciente creación del Sistema de Información Integrado para el Área Social (SIIAS), se ha logrado un cruce de información entre el Banco de Previsión Social (BPS), Ministerio de Desarrollo Social (Mides), ANEP y Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP) para promover el acceso al sistema educativo de los beneficiarios de Asignaciones Familiares (AFAM). En virtud de esa capacidad tecnológica y con el cruzamiento de los datos, las autoridades resolvieron la suspensión de la prestación a 15.166 asignaciones a nivel nacional, de las cuales 600 corresponden a Paysandú.
El cruce de información comenzó el año pasado y es el tercero que se efectúa para este beneficio. No obstante, el presidente del BPS, Ernesto Murro, señaló que “por primera vez se realiza este cruce de información a nivel público y privado”, tras un trabajo intenso “con los respectivos consejos de la enseñanza pública y las asociaciones de colegios privados en la mejora en los procesos de información que se desarrolla a través del SIIAS”.
La administración del sistema ha sufrido dos cambios a partir de enero de 2014. “Uno de ellos es la adecuación del algoritmo con el cual se determina el acceso a la prestación para los beneficiarios de la Ley de 2008 correspondiente al Plan de Equidad y se adecuó a la Encuesta Continua de Hogares de 2012”, en tanto que el segundo refiere a “los cambios de ingresos mensuales de los atributarios del sistema fundamentalmente ingresos de los hogares” cuya medición se efectuará anualmente, señaló Murro.
De acuerdo a las estadísticas oficiales, con la creación de la Ley de Asignaciones correspondiente al Plan de Equidad, “la pobreza entre los menores de 6 años entre 2006 y 2013 bajó del 53,5 al 22,5%, entre 6 y 12 años del 52,6 al 21,2% , entre 13 y 17 años descendió del 45,2 al 19,9%”, dijo Murro. Con anterioridad a la reforma, se destinaban “U$S 133 millones a las AFAM en 2007 y en 2013, fueron U$S 223 millones. Son U$S 90 millones, que significa un aumento del 0,3 al 0,4% del PBI” y al menos un 70% de los beneficiarios residen en el interior.

SUSPENSIÓN
Las AFAM se rigen por la Ley 15.084 “que amparaba específicamente a los trabajadores formales” y la Ley 18.227 vigente desde 2008, en tanto “se mejoraron los topes a raíz de los cambios que se operaron”, explicó.
Murro puntualizó que al 30 de junio, existían un total de 493.871 beneficiarios. De ese universo, 382.815 corresponden a la nueva ley y 11.056, se otorgan por la ley anterior. “En este mes de julio, que se cobrará en agosto, se suspenderán 11.506 y en el mes de agosto, que se cobrará en setiembre, se suspenderán 3.660 AFAM. Totalizan 15.166 suspensiones de AFAM”, resumió el jerarca.
El departamento con mayores suspensiones es Montevideo con 4.986, en segundo lugar Canelones con 2.495 y Flores con 82, es el departamento con menor cantidad de suspensiones. Por edades, “la mayor cantidad de suspensiones se producen en los 17 años con 3.374, siguen 16 años con 2.989 y la menor cantidad se encuentra en los 9 años con 239 suspensiones”, añadió.
El año pasado se suspendió al 6% de los beneficiarios y este año corresponde al 3%. En 2013 totalizaron 32.558 y este año descendieron a 15.166.
“En relación a los resultados, en todo el año pasado en los dos cruces se suspendieron a 41.796 beneficiarios, como saldo neto”, no obstante recordó “que de ese total, 7.471 cumplieron 18 años y quedaron fuera del sistema, por tanto pasaron a ser 34.325. De ellos fueron rehabilitados, o sea reinsertados en el sistema educativo, 17.514 que es el 50%”, consignó Murro.
El jerarca destacó que se habla de “una suspensión y no una quita del beneficio”, al tiempo de anunciar que “está pronto el sistema de rehabilitación de pagos, en la página web y oficinas del Interior”.
Allí se obtiene “un certificado de escolaridad” que deberá completar “el responsable de un instituto público o privado. Con su firma se rehabilita inmediatamente el pago de la prestación” que se hará “en cualquier local de pago con la presentación de la cédula”.

REINSERTADOS
Según el ministro de Desarrollo Social, Daniel Olesker, las cifras difundidas corresponden a un “extremadamente bajo porcentaje de asignaciones suspendidas”, en contraposición a la “cantidad muy importante de suspendidos que se reinsertaron al sistema educativo que son 10.889”.
De ese total, 4.500 pertenecen a Montevideo, 5.500 a diferentes departamentos del interior y 1.000 cuyos datos no permiten adjudicar un departamento. Olesker destacó que “en Maldonado se reinsertaron 430, en Paysandú 380 y en Artigas 250”.
El jerarca apuntó que “la segunda apreciación es por edad, donde el 46% tiene 12 años y menos y el 54% tiene 13 años y más. El tercer dato es que el 53% se inscribió en Primaria, el 34% en Secundaria y el 14% en la educación Técnico Profesional”.

EN PAYSANDÚ
En 2013 se suspendieron en Paysandú unas 1.500 AFAM y en 2014 se suspenderán a 600 beneficiarios, manteniendo la tendencia que se registra a nivel nacional de un descenso a la mitad de suspensiones por faltas injustificadas.
El ministro Olesker y el director de la Oficina Territorial del Mides, Carlos Damico, coincidieron en señalar “el trabajo coordinado” entre los diferentes niveles educativos y las visitas a las familias con propuestas alternativas para su revinculación.
Damico resaltó la ampliación del Programa Tránsito Educativo, orientado a “jóvenes que ingresarán a Secundaria y UTU y que cuentan con dificultades. Además se abrió un FPB comunitario de Deportes en la Granja ‘Melchora Cuenca’, el FPB Hípico en San Félix, la instrumentación de Compromiso Educativo que es el tránsito entre Ciclo Básico y Bachillerato ampliado hasta 6º año con tutorías y becas, además del Cecap que se encuentra desbordado y Aulas Comunitarias que ha aumentado su matrícula”.
El referente local puntualizó a EL TELEGRAFO que a todo esto “se comienza a aplicar el Programa Jóvenes en Red” que apunta a quienes han dejado sus estudios, entre otras alternativas manejadas desde la Mesa Interinstitucional de Políticas Sociales (MIPS).
Por otro lado, destacó que este aspecto se repite en el interior rural, donde responde a otras causales tales como “falta de una propuesta próxima y de transporte adecuado” e informó que “la MIPS trabaja sobre algunos lineamientos institucionales” para solucionar ambos aspectos.