ES UNA “CURIOSIDAD”, SEGUN INFORME DE CUESTA DUARTE

Locales | 01 Sep El Instituto Cuesta Duarte presentó su Informe de Coyuntura en el Auditorio del Centro Universitario de Paysandú, donde analiza la situación económica del litoral, con énfasis en las variables correspondientes al mercado de trabajo. Según el documento, desglosado por el economista Bruno Giometti y el dirigente del Pit Cnt, Carlos Cachón, esta zona presentó “una situación algo más desfavorable en comparación con el país globalmente considerado”, con una tasa de actividad que asciende a 61%, “mientras que a nivel país esta variable se ubica por encima, en 63,6%”.
La tasa de empleo presenta un guarismo récord en 56,9% a nivel regional, “algo menos de 3 puntos porcentuales por debajo de la tasa global del país”. En relación al desempleo, la tasa regional se ubica en 6,8%, “algo por encima de la media nacional”. En términos globales significan 202.300 personas ocupadas y 14.800 desocupados en el litoral.
Por departamentos, Soriano “muestra un mejor desempeño relativo, con tasas de actividad y empleo por encima de la media regional y nacional, así como una tasa de desempleo inferior al promedio”. Paysandú, en tanto, se analiza en este informe como “una situación curiosa” que muestra “la tasa de actividad (57,6%) y empleo (53,9%) más baja de toda la región litoral (61%) y al mismo tiempo una tasa de desempleo (6,4%) significativamente inferior a la media regional (6,8%) y nacional (6,5%)”
De acuerdo a lo establecido en el Informe de Coyuntura, “las tasas mencionadas ocultan algunas brechas significativas entre distintos grupos de población” al momento de insertarse en el mercado de trabajo y destaca como “vulnerables” a los jóvenes menores de 25 años y en menor medida, a las mujeres.
“A nivel regional, la tasa de desempleo específica para los menores de 25 años asciende a 18,7%, cifra sensiblemente superior a la tasa de desempleo general de la región. Por su parte, la tasa de desempleo específica de las mujeres en el litoral se ubica en 9,3%, mientras que para los hombres es de 5%”, indica. Río Negro cuenta con el mayor indicador de menores de 25 años desempleados con 28,1%, al tiempo que Salto encabeza la mayor tasa de desempleo femenina con 11,5%.
Por sectores de ocupación, el 20% está vinculado a las actividades primarias, alcanzando a un total de 41.300 personas, además del comercio mayorista y minorista que emplea a 34.900. Según el documento, “si consideramos la condición de actividad de las personas ocupadas, podemos apreciar que existe una importante paridad en la estructura de ocupación en los distintos departamentos del litoral. La participación de asalariados (públicos y privados) en el total de ocupados oscila entre un 66,8% (Artigas) y un 70,9% (Río Negro) para los cinco departamentos de la región”. Paysandú registra el 70%.
En esta zona, entre el 6% y el 10,7% de los ocupados poseen dos trabajos y por otra parte, “un 34,5% no están registrados en la seguridad social, lo que supone una tasa significativamente superior a la existente para el total del país”. En este último aspecto, según la última Encuesta Continua de Hogares correspondiente a 2013, Paysandú cuenta con 34.197 ocupados formalizados y 15.137 no formalizados.

UNA “REALIDAD A ATENDER”
En promedio, los ingresos salariales en Río Negro son más elevados y “supera en un 22% a los de Artigas, el departamento más relegado del litoral. Por su parte, Río Negro y Salto cuentan con la mayor desigualdad salarial”, señala.
El informe destaca que “en los cinco departamentos del litoral el fenómeno de los salarios sumergidos es una realidad que debemos atender” y apunta a Artigas, “que tiene una proporción mayor de trabajadores con ingresos laborales por debajo de $14.000 mensuales líquidos”, tras alcanzar al 59,5% del total de la población ocupada (17.800 personas).
Sin embargo, la situación no es mejor en el resto de esta zona. “Los cuatro departamentos bajo análisis tienen entre un 49% y un 54% de los ocupados en similar situación”, asegura. A esto deben sumarse “algo más de 100.000 ocupados (52,5% del total) en la región litoral que percibe un ingreso inferior a $14.000 mensuales por 40 horas de trabajo semanal. Estos datos reflejan una situación bastante más desfavorable con respecto al promedio nacional, donde la proporción de ocupados que obtienen ingresos por debajo de ese umbral se ubica en 42,9%, es decir, casi 10 puntos porcentuales por debajo”, analiza el Cuesta Duarte. En el caso de Paysandú, el 49,9% de los ocupados gana menos de $14.000. La pobreza alcanza en Artigas el mayor guarismo con 18,3%, es decir, 13.600 personas. En el otro extremo se encuentra Soriano con una tasa de 6,1% o 5.100 individuos.

ACTIVIDADES PRODUCTIVAS
Desde el punto de vista de las estructuras económica y productiva, el sector primario –actividades agropecuarias, silvicultura, minería y pesca-- emplea a un porcentaje importante de ocupados que oscila entre 17% en Paysandú y 23% en Artigas.
De acuerdo al análisis técnico, la ganadería vacuna emplea al 9,2% del total de ocupados en Río Negro, en tanto ese guarismo a nivel regional oscila entre 4% y 7%. La fruticultura y horticultura emplea al 13,3% de los ocupados en Salto, al tiempo que el cultivo de cereales tiene importancia significativa en Río Negro (4,3%) y en Soriano (3,5%). En Paysandú la forestación registra al 3,4% de los ocupados y en Artigas tiene relevancia el cultivo de la caña de azúcar (3,1%), el arroz (1,6%) y la extracción de minerales (1,2%).
Aunque es relevante el peso de la ganadería en el sector primario, se observa que “la proporción de tierra que se dedica a esta actividad en los departamentos del litoral (en promedio) se ubica por debajo del promedio nacional”, señala el informe.
Según el último anuario de la Dirección de Estadística Agropecuaria (DIEA), “el área dedicada a la explotación ganadera de carne es superior al 70% del total de la superficie explotada con fines comerciales en Artigas y Salto, mientras que en Soriano apenas alcanza el 30%”. En este último, más de la mitad de la superficie explotada se destina a “cereales y oleaginosos (con un peso muy grande de la soja)”.
En Artigas y Paysandú el 74% de las explotaciones agropecuarias se destinan a la ganadería, mientras que en Soriano desciende al 58%. A nivel nacional se ubica en el 73%. Es importante señalar que el informe del Cuesta Duarte no maneja la proporción del Producto Bruto Interno (PBI) a nivel departamental, cuya “información se mantuvo actualizada desde 1985 a 2006”.
“En 2006, el PBI generado por el sector agropecuario asciende a casi un 30% del PBI total en los departamentos de Artigas y Río Negro, mientras que en Soriano el peso de los rubros agropecuarios en el PBI total del departamento es bastante más bajo, apenas por encima del 15% del total”, informa.
El documento señala que “algunas de la principales empresas exportadoras de productos agrícolas de nuestro país se encuentran en la región litoral” y destaca a Barraca Erro y Garmet –radicadas en Soriano-- que “en 2013 exportaron soja por 260 y 150 millones de dólares respectivamente, según datos de aduanas” o Tafilar, en Río Negro, que exportó “este mismo producto por 83 millones de dólares”, en tanto Copagran –en Paysandú-- “exportó soja por 75 millones de dólares”.
El documento agrega que “estas cuatro empresas también son importantes exportadoras de cereales (fundamentalmente trigo), aunque los montos se ubican significativamente por debajo de las exportaciones de soja”.
El estudio señala que los cinco departamentos analizados “representan aproximadamente un tercio de la superficie nacional, mientras que sumados constituyen algo menos de un 20% del total del área destinada a la actividad minera del país”.
En tal sentido, aclara que “la superficie de tierra donde se están realizando explotaciones mineras actualmente en la región litoral es el 1,5% de las tierras vinculadas a la minería (8.300 hectáreas sobre un total de 556.300)”. Artigas tiene una superficie mayor con 5.600 hectáreas dedicadas a la producción minera, seguido muy lejos por Paysandú con 1.800.